21.1 C
عمّان
الأحد, 22 يونيو 2025, 3:37
صحيفة الأمم اليومية الشاملة

التشريع والرأي: شروط النقل للدبلوماسيين لا تنطبق على الملحقين الفنيين

abrahem daragmeh

أفتى ديوان التشريع والرأي بأن المشرع الأردني افرد لكل من موظف السلك الدبلوماسي وللملحق الفني نصوصا خاصة بكل منهما تحكم عملية نقله، ولهذا يرى عدم صحة تطبيق شرط التبليغ بقرار النقل قبل 60 يوما على الأقل من التاريخ المحدد للنقل، والخاص بموظف السلك الدبلوماسي على الملحق الفني.

جاء ذلك ردا على طلب بيان رأي من وزير التعليم العالي والبحث العلمي حول قانونية استحقاق موظفي وزارة التعليم العالي والبحث العلمي الذين كانوا قد اشغلو وظيفة مستشار أو ملحق ثقافي (الملحقين الفنيين) لدى البعثات الدبلوماسية التابعة للمملكة الأردنية الهاشمية في العديد من الدول لرواتب بدل 60 يوما في حال عدم تبليغهم لقرارات نقلهم الى الوزارة قبل 60 يوما من التاريخ المحدد لنقلهم.

وبين الديوان في الرأي الذي اطلعت عليه عمون، أن المادة (۲) من نظام السلك الدبلوماسي الأردني رقم (٦٨) لسنة ۱۹۹۳، عرفت موظف السلك الدبلوماسي والملحق الفني بما يلي:

‎- موظف السلك الدبلوماسي: الموظف المعين بموجب احكام هذا النظام او انظمة السلك الدبلوماسي السابقة من وظيفة ملحق الى وظيفة سفير.

– ‎الملحق الفني: الموظف المعين بموجب أحكام نظام الخدمة المدنية والمحدد مركز عمله في إحدى البعثات في خارج المملكة.

وقال إن الفقرة (أ) من المادة (۲٥) من النظام ذاته تنص على ما يلي:-

أ – ينقل موظف السلك الدبلوماسي غير السفير من مركز الوزارة الى خارج المملكة وبالعكس بقرار من الوزير بناء على تنسيب أمين عام الوزارة للشؤون الإدارية والمالية ويبلغ قرار النقل قبل (٦٠) يوما على الأقل من التاريخ المحدد لنقله ويجوز تخفيض هذه المدة في حالات استثنائية.

وتنص المادة (٢٦) من النظام ذاته على ما يلي:

“أ- لا ينقل موظف السلك الدبلوماسي غير السفير من مركز الوزارة الى خارج المملكة مرة اخرى الا بعد خدمة في المركز لا تقل عن سنتين وللوزير في حالات استثنائية بتنسيب من أمين عام الوزارة للشؤون الإدارية والمالية اختصار هذه المدة.

‎ب – تحدد خدمة موظف السلك الدبلوماسي في خارج المملكة باستثناء السفير باربع سنوات من تاريخ نقله من مركز الوزارة ويجوز تمديدها في حالات استثنائية لمدة لا تزيد على سنة بقرار من الوزير بناء على تنسيب أمين عام الوزارة للشؤون الإدارية والمالية.

‎ج- تحدد مدة خدمة موظف السلك الدبلوماسي في البعثات المقيمة في الدول ذات الظروف المعيشية الصعبة التي يقررها الوزير بناء على تنسيب اللجنة المشار اليها في المادة (۲۰) من هذا النظام كما يلي:

‎۱ – لمدة سنتين قابلة للتمديد لمدة مماثلة بالاضافة الى التمديد المنصوص عليه في الفقرة (أ) من المادة (٢٤) من هذا النظام ‎بالنسبة للسفير.

‎٢- لمدة سنتين قابلة للتمديد لسنتين اخريين بالاضافة الى التمديد المنصوص عليه الوارد في الفقرة (ب) من هذه المادة بالنسبة ‎للموظف.

‎د – اذا نقل موظف السلك الدبلوماسي غير السفير الى المملكة بناء على طلبه قبل انقضاء المدة المقررة لخدمته خارج المملكة فلا يجوز نقله إلى الخارج مرة أخرى إلا بعد ان يكمل ما تبقى منها في المركز بالاضافة للمدة المنصوص عليها في الفقرة (أ) من هذه المادة.

‎هـ ـ إذا ارتكب موظف السلك الدبلوماسي المنقول إلى الخارج غير السفير مخالفات مسلكية تنظر اللجنة في تلك المخالفات وتقدم توصياتها بشأنها إلى الوزير، وفي حال تم نقل موظف السلك الدبلوماسي إلى المركز فلا يجوز نقله إلى الخارج مرة أخرى إلا بعد أن يكمل ما تبقى من المدة المقررة لخدمته في الخارج إضافة إلى المدة المنصوص عليها في الفقرة (أ) من هذه المادة.

‎و- اذا نقل موظف السلك الدبلوماسي من خارج المملكة الى مركز الوزارة بناء على طلب رئيس البعثة قبل انقضاء المدة المقررة له فيجب ان يكون الطلب خطيا ومسببا، وللوزير ان يقرر ابقاءه في المركز بناء على توصية اللجنة للمدة المتبقية له أو نقله الى احدى البعثات الأخرى في خارج المملكة.

‎ز – لا ينقل موظف السلك الدبلوماسي غير السفير الى بعثة سبق له الخدمة ‎فيها الا بعد مرور ست سنوات على انتهاء خدمته في تلك البعثة.

ح- مع مراعاة الفقرتين (د) و (هـ) من هذه المادة، للوزير بناء على تنسيب أمين عام الوزارة للشؤون الإدارية والمالية وفي الحالات التي تقتضيها الضرورة القصوى نقل الموظف الدبلوماسي غير السفير من بعثة الى اخرى خلال خدمته خارج المملكة أو نقله من المراكز الى اي بعثة في الخارج قبل اكمال المدد المنصوص عليها في هذه المادة.”

وأضاف الديوان ان البند (١) من الفقرة (أ) من المادة (۲۸) من النظام ذاته ينص على ما يلي:

أ- ١ – يعتبر الملحقون الفنيون من الوزارات الأخرى من ملاك البعثة ويرتبطون برئيسها وتطبق عليهم الأحكام الإدارية والمالية والأحكام المتعلقة بالنقل والإجازات والمعالجات الطبية المنصوص عليها في هذا النظام ويلتزمون بالتعليمات التي تحكم عمل البعثة.”

وتنص الفقرة (أ) من المادة (۲۹) من النظام ذاته على ما يلي:

‎”أ – ينقل الملحق الفني إلى البعثة بقرار من الوزير المختص بناء على تنسيب الأمين العام في وزارته وبالتنسيق مع الوزارة وينقل الملحق الفني من البعثة بقرار من الوزير المختص بناء على تنسيب الأمين ‎العام في وزارته ورئيس البعثة.”

‎وبين ديوان التشريع والرأي أن تعريف موظف السلك الدبلوماسي لا ينطبق على الملحق الفني المعين بموجب نظام الخدمة المدنية.

وأشار إلى أن نص الفقرة (أ) من المادة (۲٥) هو نص خاص لموظف السلك الدبلوماسي وأن الحكم الوارد فيه لا يشمل الملحق الفني الذي افرد له المشرع الحكم الوارد في الفقرة (أ) من المادة (۲۹) من النظام ذاته.

وأكد أن الاحكام الواردة في المادة (٢٦) من النظام ذاته تؤكد على أن احكام النقل المتعلقة بموظف السلك الدبلوماسي هي أحكام خاصة لهؤلاء الفئة ولا يمكن تطبيقها على الملحق الفني أو غيره من الموظفين الإداريين.

وقال إن الحكم الوارد في البند (۱) من الفقرة (أ) من المادة (۲۸) من النظام الذي يشير الى تطبيق أحكام النظام على الملحق الفني لا تشمل الحكم الخاص بموظف السلك الدبلوماسي، ع مون.

‎وبناء على ذلك وجد ديوان التشريع والرأي، أن المشرع افرد لكل من موظف السلك الدبلوماسي وللملحق الفني نصوصا خاصة بكل منهما تحكم عملية نقله ولهذا رأى عدم صحة تطبيق الشروط الواردة في الفقرة (أ) من المادة (٢٥) الخاص بموظف السلك الدبلوماسي على الملحق الفني.

7.5 ملايين م3 مياه دخلت السدود خلال 24 ساعة

abrahem daragmeh

أعلنت وزارة المياه والري/ سلطة وادي الاردن ان مجموع كميات المياه الداخلة الى جميع سدود المملكة خلال الـ 24 ساعة الماضية لغاية الساعة السابعة صباح اليوم الخميس بلغت 7 ملايين و546 ألف متر مكعب.

وبلغت الكميات الداخلة إلى سد الموجب حوالي 5 ملايين و760 ألف م3، وإلى سد الوالة 596 ألف م3، وسد التنور 248 ألف م3، وسد الملك طلال 665 ألف م3، وسد العرب 80 ألف م3، وسد الوحدة 98 ألف م3.

وأوضحت أن المياه الداخلة إلى السدود رفعت التخزين الكلي إلى 78,5 مليون م3 بنسبة 27.93% من مجموع كميات تخزين السدود والبالغة 280 مليون متر مكعب.

وزير المياه: نسعى لتطوير مصادرنا المائية والإسراع بالناقل الوطني

abrahem daragmeh

 أكد وزير المياه والري المهندس محمد النجار خلال لقاءه السفير الياباني لدى المملكة الاردنية الهاشمية السيد جيرو أوكوياما في مكتبه بوزارة المياه والري اليوم الخميس، بحضور عدد من المسؤولين من الجانبين على ان وزارة المياه والري تسعى بكل امكانياتها للمضي قدما بتطوير مصادرها المائية والإسراع بتنفيذ مشروع الناقل الوطني ( العقبة – عمان )، ومواجهة أثار التغيرات المناخية اثار اللجوء وتراجع المصادر المائية والامطار والجفاف والحد من الفاقد المائي.

وأكد النجار ان الشراكة الاردنية اليابانية مستمرة في عدد من المشاريع خاصة مشروع رفع كفاءة منظومة زي للتزويد المائي، معربا عن امتنانه وتقديره الكبير باسم الحكومة الأردنية ووزارة المياه والري للدعم الياباني المستمر لقطاع المياه في الاردن وعزمها تقديم 5 ملايين دولار كدعم لمشروع الناقل الوطني، إضافة الى دعم إضافي ضمن مشروع تطوير محطة مياه زي لتنفيذ مشاريع مائية في محافظات جنوب المملكة .

ومن جهته أشاد السفير الياباني في عمان جيرو أوكوياما بالتعاون الدائم والتعاون البناء مؤسسات قطاع المياه ما يعكس عمق علاقات الصداقة النموذجية بين البلدين مشيدا بالتطور الذي يشهده قطاع المياه في مواجهة التحديات المائية، مؤكدا التزام اليابان بدعم الاردن وبحث كافة اشكال الدعم الممكن التي تقع ضمن أولويات قطاع المياه في الاردن.

وظائف حكومية شاغرة ومدعوون للتعيين (أسماء)

abrahem daragmeh

 أعلنت عدد من الوزارات والمؤسسات الحكومية، بالتنسيق مع ديوان الخدمة المدنية، عن حاجتها لتعيين وتعبيئة وظائف شاغرة وإجراء مقابلات شخصية.

ودعت المؤسسات المدرجة أسماؤهم أدناه لاصطحاب الوثائق اللازمة للتعيين.

وتالياً التفاصيل:

30 % خسائر مزارع الدجاج إثر موجة البرد الماضية

abrahem daragmeh

 قال رئيس جمعية مستثمري الدواجن المهندس عبد الشكور جمجوم، إن موجة البرد التي شهدتها المملكة خلال الأيام الماضية أثرت على إنتاج الدجاج اللاحم والبياض في المزارع المفتوحة”غير المكيفة».

وبين جمجوم أن نسبة الخسائر في تلك المزارع وصلت لـ 30 بالمئة من حجم الإنتاج المعتاد لعدة عوامل؛ منها إنخفاض الأوزان نتيجة ضعف في تحويل العلف إلى لحوم وتراجع سعر البيع من أرض المزرعة لـ1.25, إضافة لحجم الأعداد الكبيرة من «الصيصان» لغايات التربية وبعض حالات النفوق الحاصلة، منوها أن المزارع المغلقة تشهد بعض الخسائر جراء النفوق الإّ انها اقل نسبة من تلك المفتوحة وغير المكيفة.

وبين جمجوم أن الطلب حاليا متواضع على الدجاج وبيض المائدة رغم دخول الأجواء والباردة والتي عادة ما تشهد طلب جيد من كل عام نتيجة توجية الإنفاق الاستهلاكي نحو فاتورة الطاقة التي صاحبها ارتفاع في أسعار المحروقات.

ولفت إلى استقرار أسعار الدجاج للنتافات 1.65 دينارا والطازج 2.45 دينارا وأسعار بيض المائدة في السوق المحلية؛ حيث راوح سعر «الطبق» من 2.50-3 دنانير حسب موقع البيع.

وبين أن الطلب خلال العام الماضي تراجع بنسبة 30 بالمئة عن العام 2021 نتيجة ضعف القوة الشرائية للمواطنين.

ولفت أن العام الماضي شهد تحديا كبيرا نتيجة إرتفاع الأعلاف جراء الحرب الروسية الأكرانية صاحبها إرتفاع أسعار المحروقات على المرزاعين أدى لزيادة الكلف التشغيلة.

وهو يؤكد أن الضرائب المفروضة على القطاع اضافت عبئا آخرا على العاملين فيه؛ لافتا إلى انسحاب نحو 40 بالمئة من صغار المربين من القطاع بسبب الخسائر التي تعرضوا لها.

وجدد جمجوم مطالبه بإلغاء ضريبة الخمسة بالمئة المفروضة على القطاع أو تجميدها لحال عودة اسعار الاعلاف لسابق عهدها ما قبل الأزمة الروسية الاوكرانية.

كما طالب وزراة الزراعة بضرورة تنظيم القطاع عبر تحديد الكميات للمنتجين بما يتلاءم مع الإحتياج المحلي لضمان إستمرارية الإنتاج المستقلبي وتحقيق الأرباح التي تمكّنهم من استمرار العمل في القطاع.

وبين أن الأمن الغذائي المحلي مرتبط بضرورة تخفيض الضرائب وتخفيف الكلف الإنتاجية.

ويعاود التأكيد أن ارتفاع مدخلات الإنتاج ما تزال عالية على المزارعين من أعلاف وما يرتبط بها من مستلزمات قطاع الدواجن.

ونبه إلى أن دخول موسم الشتاء يضاعف كلف الإنتاج على المزارعين خلافا لموسم الصيف لتوفير التدفئة الخاصة بالدجاج في المزارع التي تعتمد على الديزل والغاز.

وقدّر جمجوم، مجموع الاستهلاك اليومي الاعتيادي للمملكة بنحو 600 ألف طير دجاج ونحو 4 ملايين بيضة.

وبين أن الانتاج اليومي الاعتيادي للدجاج والبيض يغطي الاحتياج المحلي بنسبة 120 بالمئة.

وبين محمد علي » عامل وافد» في إحدى محال النتافات أن الطلب خلال الفترة الحالية ضعيف مقارنة بذات الفترة من العام الماضي؛ مؤكداً أن الحركة التجارية تنشط خلال أيام صرف الراتب فقط ثم تعاود إلى الضعف الأقرب إلى الركود طيلة أيام الشهر.

وفقا لجمجوم يوجد بالمملكة 2000 مزرعة دجاج تتوزع بين لاحم وبياض من بينهم 8 مشاريع كبيرة لتربية وإنتاج الدواجن منها 300 للدجاج البياض و100 لتربية الأمهات.

“الرأي”

الأمن يكشف سبب حادث أودى بحياة 3 أشخاص في الزرقاء

abrahem daragmeh

 كشفت مديرية الأمن العام أن سبب حادث تدهور مركبة مساء أمس في الزرقاء والذي أودى بحياة 3 أفراد وإصابات 3 آخرين.

وقال مندوب غرفة عمليات ادارة السير المركزية عبر إذاعة الأمن العام الخميس، إن التعامل الخاطئ مع المنعطفات وتجاوز السرعة المقررة وتغيير المسرب بشكل مفاجئ، أدى الى حادث تدهور مركبة في منطقة خربة السمرا/الهاشمية في محافظة الزرقاء، ونتج عن الحادث (3) وفيات و(3) إصابات.

واضاف انه تم اخلاء الوفيات وإسعاف المصابين الى مستشفى الزرقاء الحكومي فور وقوع الحادث .

استشهاد طفل فلسطيني برصاص الاحتلال في نابلس

abrahem daragmeh

 أعلنت وزارة الصحة الفلسطينية، فجر الخميس، عن استشهاد فتى فلسطيني (16 عاما)، بعد إصابته برصاصة في الرأس، أطلقها عليه جنود الاحتلال الإسرائيلي خلال العدوان على نابلس في الضفة الغربية المحتلة.

“وفا”

الخميس .. أجواء باردة وتحذير من تشكل الضباب صباحا

abrahem daragmeh
 تسجل درجات الحرارة نهار يوم الخمييس، أقل من معدلاتها العامة لمثل هذا الوقت من السنة بقليل؛ الاجواء باردة في اغلب المناطق، ولطيفة الحرارة في الاغوار والبحر الميت والعقبة مع ظهور الغيوم على ارتفاعات منخفضة، والرياح شمالية غربية معتدلة السرعة تنشط احيانا.

وخلال ساعات المساء والليل، تكون الأجواء باردة جدا في اغلب المناطق، مع ظهور الغيوم على ارتفاعات منخفضة، والرياح شمالية غربية خفيفه السرعة.

وتحذر دائرة الأرصاد الجوية من خطر تدني مدى الرؤية الافقية في ساعات الصباح بسبب تشكل الضباب في العديد من المناطق خاصة فوق المرتفعات الجبلية والسهول.

أما يوم غد الجمعة، فتستمر الاجواء باردة في اغلب المناطق، ولطيفة الحرارة في الاغوار والبحر الميت والعقبة مع ظهور الغيوم على ارتفاعات منخفضة، مع احتمال هطول زخات خفيفة من المطر في شمال المملكة وأجزاء من المناطق الوسطى الغربية، والرياح جنوبية غربية معتدلة السرعة.

وتتراوح درجات الحرارة العظمى والصغرى في شرق عمان اليوم ما بين 11- 6 درجة مئوية، غرب عمان 9 – 4، المرتفعات الشمالية 9 – 3، مرتفعات الشراة 7 – 4، مناطق البادية 12 – 7، مناطق السهول 11 – 6، الأغوار الشمالية 20- 12، الأغوار الجنوبية 22 – 15، البحر الميت 21 – 13، وفي خليج العقبة 20 – 13 درجة مئوية.

“الصحفيين” تشكل لجنة لتحصيل حقوق الزملاء في الرأي

abrahem daragmeh


الامم… راشد فريحات.
شكّل مجلس نقابة الصحفيين، لجنة من بين أعضاءه، للتوصل إلى اتفاق مع إدارة صحيفة الرأي، بشأن رواتب وحقوق الزملاء المتأخرة في ذمتها.

واختار المجلس، في اجتماع عقده اليوم برئاسة نائب النقيب الزميل جمال اشتيوي، الزملاء أمين السر عدنان برية وبلال العقايلة وجميل غدايرة، لعضوية اللجنة، وكلفها بالبدء فوراً بإجراء الاتصالات اللازمة.

وبدأ المجلس اجتماعه بمناقشة نتائج الاجتماع الذي عقد للزملاء في مبنى النقابة، واتخذ قراراً بتبني مقترح الزميل أمين السر المتعلق بضمان وتحصيل حقوق الزملاء في الصحيفة.

وتضمن المقترح عدة محاور، تعتبر أجندة اللجنة المكلفة، وهي: “اعتراف إدارة المؤسسة بالحقوق الكاملة للزملاء، المتمثلة بـ 6 رواتب متأخرة وحقوقهم في صندوق التأمين الصحي بعد التعاقد واللجنة الاجتماعية”، وكذلك “تحديد المبالغ المستحقة للزملاء بعد إجراء مقاصة بين حقوقهم والسلف المترتبة عليهم”، و “وضع جدول زمني لتحصيل حقوقهم”، و”ضمان التسديد في المواقيت المحددة، وفق ما يقضي به القانون من غرامة تأخير وضمانات لازمة”.

وجاء في المقترح “تنظيم محضر رسمي لاجتماعات اللجنة مع إدارة الصحيفة، يصار إلى إطلاع مجلس النقابة والزملاء في الرأي على كامل مضمونه”.

وشكّل المجلس لجنة، من الزملاء نائب النقيب جمال اشتيوي وموفق كمال وعلي فريحات، لتجديد اتفاقية المنح، التي أبرمتها النقابة في وقت سابق مع جامعة الشرق الأوسط.

كما قرر المجلس استكمال تشكيل لجنة العضوية التي شكلها المجلس سابقا من الزملاء محمود الطراونه وزايد الدخيل وعطالله الحنيطي وطارق المعايطه واحمد عليوه ودعوة اللجنه للاجتماع من اجل الاسراع بالنطر بطلبات المتقدمين بطلبات التدريب والطلبات الجديده.

واتخذ مجلس النقابة قراراً بصرف 3 نماذج طبية إضافية، للزملاء المشتركين في التأمين الصحي ممن استنفذوا النماذج الطبية الـ 12 التي صرفت لهم مع بداية السنة العقدية، شريطة ألا يكونوا قد استنفذوا سقف المعالجات الطبية المحدد في اتفاقية التأمين.

واكد الزميل شتيوي على اهمية متابعة حقوق الزملاء وموضوع رواتبهم المتاخره وذلك لضمانها من خلال التنسيق معهم مشيرا ان المجلس سيتابع قضية الزملاء من اجل الحصول على جميع حقوقهم المترتبة على الراي من خلال اللجنه التي شكلها لضمان الحصول على حقوقهم ومكتسباتهم حيث ان اللجنه ستتابع اعمالها مع ادارة الصحيفة لوضع المجلس بصورة القرارات التي ستنجم عن هذه القرارات.

واشار الى اهمية متابعة لجنة العضويه اعمالها من اجل النظر بطلبات العضويه المستكمله والجديدة.

وشدد اعضاء المجلس على انه لن يتم التهاون نظرا لشرعية المطالب نظرا لشرعية المطالب باعتبارها حقوق مكتسبه للزملاء مؤكدين على تمسكهم لمتابعة القضايا التي رفعت بالمحاكم حال عدم التوصل إلى اتفاق بخصوص حقوق ومكتسبات الزملاء.